1958年3月,中共中央在成都召开工作会议。会上,毛泽东提出把小型农业合作社并为大社的意见。各地随即展开了并社工作。8月上旬,毛泽东到河北、河南、山东等省视察,多次谈到并大社及大社可以包括工农兵学商各行业的问题。随即,中国报刊上发表了毛泽东关于“人民公社好”的谈话。各地相继办起公社。8月中下旬,中共中央政治局在北戴河召开扩大会议,通过了在农村建立人民公社的决议。此后不到两个月的时间里,全国农村便基本上实现了人民公社化。
1959年4月8日至28日,第二届全国人民代表大会第一次会议在北京举行。周恩来总理在政府工作报告中指出,全国农村1.2亿户农民在农业生产合作化的基础上,进一步组成了2.6万多个大规模的、工农商学兵相结合的、政社合一的人民公社。
“人民公社”是中国劳动群众集体所有、农林牧副渔五业并举、农业、工业、商业兼融的社会主义经济组织,同时也是中国农村的基层政权。
1959年9月25日,在人民公社诞生一周年之际,邮电部发行了《人民公社》特种邮票,全套12枚。
邮票图稿

发行设计
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| 志 编 号 | 特35 | 版 别 | 雕刻版(无背胶) |  
| 名 称 | 人民公社 |  
| 全套枚数 | 12 | 发行日期 | 1959-9-25 |  
| 全套面值 | 0.96元 | 全套售价 | 0.96元 |  
| 发行机构 | 邮电部 | 印制机构 | 北京邮票厂 |  
| 票 规 格 | 22mm×27mm | 齿孔度数 | P11.5 |  
| 整版枚数 | 100(10×10) | 参考价格 | 200.00-300.00(元/套) |  
| 参考价格(盖) | 30.00-45.00(元/套) | 参考价格(旧) | 25.00-40.00(元/套) |  
| 参考价格(铭) | (数字)700.00-1000.00(元/套) | 筋票及价格 |  |  
| 备 注 |  |  
| 图序 | 票图名称 | 面值(元) | 设计者 | 雕刻者 | 发行量(万) |  
| 12-1 | 人民公社好 | 0.08 | 孙传哲 | 孔绍惠 | 800 |  
| 12-2 | 工 | 0.08 | 韩象琦 | 孙鸿年 | 800 |  
| 12-3 | 农 | 0.08 | 卢天骄 | 唐霖坤 | 800 |  
| 12-4 | 商 | 0.08 | 韩象琦 | 孙鸿年 | 800 |  
| 12-5 | 学 | 0.08 | 吴建坤 | 高品璋 | 800 |  
| 12-6 | 兵 | 0.08 | 孙传哲 | 高品璋 | 800 |  
| 12-7 | 食堂 | 0.08 | 万维生 | 孔绍惠、唐霖坤、孙鸿年 | 800 |  
| 12-8 | 托儿所 | 0.08 | 卢天骄 | 唐霖坤 | 800 |  
| 12-9 | 敬老院 | 0.08 | 万维生 | 孙鸿年 | 800 |  
| 12-10 | 卫生保健 | 0.08 | 卢天骄 | 高品璋 | 800 |  
| 12-11 | 文娱生活 | 0.08 | 吴建坤 | 唐霖坤 | 800 |  
| 12-12 | 工农商学兵相结合 | 0.08 | 孙传哲 | 孔绍惠 | 800 |  |  |